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　　美国总统唐纳德?特朗普与美国东北部数州州长达成一致
，计划推动一场紧急电力批发拍卖，强制科技企业为新建发电厂提供资金支持 。

　　这项史无前例的计划定于周五上午公布 ，旨在化解当前愈演愈烈的矛盾 —— 美国既要为高耗能的数据中心供电（这些数据中心被视为在全球人工智能竞赛中取胜的关键）
，又要避免推高家庭和企业的电费账单
。

　　特朗普政府与部分州长计划指令电网运营商美国宾夕法尼亚 - 新泽西 - 马里兰互联电网公司（PJM Interconnection LLC）举办一场拍卖，让科技企业竞标期限为 15 年的新增发电容量合同。

　　若拍卖按预期推进 ，科技巨头在合同有效期内无论是否实际用电，都需支付电费 。此举将为这个以价格波动剧烈
、发电厂频现破产而闻名的市场
，提供未来数年稳定的收入来源
。

　　一位不愿具名的白宫官员透露，这场拍卖将为总价值约 150 亿美元的新建发电厂项目提供合同支持。

　　不过 ，PJM 公司的代表不会出席周五的计划发布会 。

　　PJM 公司发言人杰弗里?希尔兹在邮件中表示：“对此我们暂无太多可表态的内容。我们未获邀参加他们明日显然要举办的这场活动
，也不会到场
。”

　　白宫暂未就此事回应置评请求。

　　特朗普政府与州长们将以签署不具约束力的 “原则声明 ” 的形式推进这项举措，签署方包括特朗普麾下的国家能源主导委员会 ，以及宾夕法尼亚州、俄亥俄州 、弗吉尼亚州等多州州长 。此举是为应对 PJM 运营区域内电力需求增速远超供应增速的担忧
。

　　该电网运营商为美国大西洋中部至中西部地区超 6700 万人口供电。弗吉尼亚州北部地区已是全球数据中心最密集的区域
，且隶属于 PJM 电网 。PJM 预计，到 2030 年 ，其供电系统的峰值负荷将较今年的最高值增长 17%
。

　　特朗普曾多次提及要在数据中心周边配套建设发电厂
，而在本周一，他进一步强化了这一主张 ，在社交媒体发文称
，那些兴建数据中心的大型科技企业必须 “自付成本
”。

　　特朗普在帖子中写道：“我绝不愿看到美国民众因为数据中心而支付更高的电费 。”

　　生活成本问题已成为共和党在今年 11 月国会选举中维持参众两院控制权的一大掣肘
。尽管特朗普强调自去年 1 月上任以来，石油和汽油价格大幅下跌 ，但受需求攀升影响，电价持续走高
，而助推电价上涨的这些数据中心，正招致越来越多的反对声音。

　　美国国家能源援助主任协会的数据显示 ，2025 年 9 月
，美国居民用电平均零售价同比上涨 7.4%，达到每千瓦时 18.07 美分的历史新高 ，涨幅创下 2023 年 12 月以来的峰值 。2025 年 1 月至 8 月期间
，居民电价更是飙升 10.5%，为十多年来最大涨幅之一
。

　　美国大西洋中部地区电价飙升 ，此次举措被定性为对 PJM 市场的一次性紧急干预
，具有必要性。上述白宫官员表示，待这一紧急问题得到解决后 ，政府与州长们将敦促电网运营商回归市场基本面 。

　　美国政府为 PJM 电网开出的 “药方 ” 是一场 “可靠性保障拍卖
”—— 事实上
，PJM 电网此前在多次拍卖失败后，就已设想过此类拍卖。但此次政府与州长们的计划 ，意味着在一次明确的拍卖失败后立即启动这场紧急拍卖，且拍卖条款异于往常
，旨在推动一波发电厂快速新建潮，而竞拍方仅限数据中心所有者与运营商
。

　　PJM 电网此前举办的电力供应拍卖 ，合同期限均为 12 个月。而在特朗普与州长们推动的这场 15 年期合同拍卖中
，新建发电厂的投产时间或将错峰安排 。白宫与州长们敦促 PJM 在今年 9 月底前完成这场特殊的一次性拍卖
。

　　PJM 电网独立监督机构监测分析公司总裁乔?鲍林在接受电话采访时表示：“这听上去是一项重大改进，也是‘自备新增发电容量’模式的合理延伸。”

　　清洁能源研究机构清晰视野能源伙伴公司分析师蒂莫西?福克斯指出：“尽管‘原则声明’似乎并未赋予 PJM 采取行动的法律强制力 ，但特朗普政府以及 PJM 电网覆盖各州组成的跨党派联盟所施加的压力
，极有可能促使该电网运营商作出积极回应 。 ”

　　该计划还可通过保障收益与利润，加速天然气发电厂的建设进程 ，甚至有望推动核电站的发展
，专门为部署人工智能所需的数据中心园区提供支持
。

　　不过，这种模式可能会利好大型科技企业 ，而让中小型企业利益受损。

　　DA 戴维森公司分析师吉尔?卢里亚表示
，亚马逊、谷歌母公司字母表以及微软等巨头受电价波动的影响相对较小，因为它们可以将成本转嫁给消费者 。但包括涅比亚斯
、核心编织在内的数十家中小型企业 ，它们通过多年期合同为云计算公司提供人工智能基础设施服务，由于需要自行承担上涨的电费成本
，因此受电价大幅波动的影响会更大
。

　　卢里亚说：“如果它们不得不支付更高的电费，利润率将会受到挤压。
”

　　该举措有望帮助 PJM 电网攻克一个重大难题 ，即提高需求增长预测的精准度 。在科技巨头为自身所需的发电厂买单的模式下
，那些导致需求增长预测数据失真的投机性项目将被剔除
。

　　白宫官员称，宾夕法尼亚州州长乔希?夏皮罗、马里兰州州长韦斯?穆尔等民主党州长的参与 ，被特朗普政府视为稳固这一举措的重要支撑 —— 毕竟近年来美国能源结构的调整
，包括煤电厂和天然气电厂的逐步淘汰，均是由各州政策推动的。该官员还表示 ，这项计划还能通过保障可靠供电惠及超大规模数据中心运营商
，并有望成为全美其他地区的范本 。

　　这位白宫官员指出，各州州长承诺落实相关措施 ，并将成本分摊至数据中心
，确保新建发电厂的成本不会转嫁到普通家庭用户身上。

　　自 2024 年 PJM 电网拍卖价格创下历史新高后，其举办的拍卖活动就已成为全美民生成本争议的政治焦点
。尽管宾夕法尼亚州州长夏皮罗曾与 PJM 达成协议 ，为后续拍卖设置价格上限，但此后两次拍卖的价格仍突破了新的高点。

　　去年 12 月举行的最新一轮拍卖
，供电缺口达 660 万千瓦，PJM 将此归咎于大规模数据中心的扎堆建设热潮 。

　　白宫官员透露 ，目前 PJM 被要求将价格上限政策延续至今年举办的所有拍卖活动中
。

　　该官员表示
，尽管将于周五签署的这份 “原则声明” 不具备法律约束力，但政府官员已与多方利益相关者就此计划展开磋商 ，其中包括 PJM 高管 、各州官员
、公用事业公司、发电厂开发商 、华尔街机构
，以及那些正在兴建数据中心的超大规模数据中心运营商。